I nte rna t io na l J o urna l o f   E v a lua t io n a nd   Resea rc h in E du ca t io n ( I J E RE )   Vo l.   15 ,   No .   5 ,  Octo b er   20 26 ,   p p .   4 1 6 6 ~ 4 1 7 8   I SS N:  2 2 5 2 - 8 8 2 2 ,  DOI : 1 0 . 1 1 5 9 1 / ijer e . v 15 i 5 . 4 0 0 3 8           4166       J o ur na l ho m ep a g e :  h ttp : //ij ere. ia esco r e. co m   Educa tiona l resp o nsiv eness  t o  ind ustria l upgra ding :   a  long itudina l eva lua tion o f  hig her   v o ca tiona l educatio n in  Sha ndo ng       Q ius hi Wa ng ,   No ra zlind a   Sa a d   S c h o o l   o f   E d u c a t i o n ,   U n i v e r s i t i   U t a r a   M a l a y s i a ,   S i n t o k ,   M a l a y si a       Art icle  I nfo     AB S T RAC T   A r ticle  his to r y:   R ec eiv ed   Ap r   19 ,  2 0 2 6   R ev is ed   Au g   7 ,   2 0 2 6   Acc ep ted   Sep   2 ,  2 0 2 6       S h a n d o n g   p r o v i d e s  a   c o n c re te  c a se   fo r  e x a m in in g   wh e th e r   h i g h e r   v o c a ti o n a l  e d u c a ti o n   (HV E)  c a n   k e e p   p a c e   with   in d u str ial  u p g ra d in g .   S i n c e   th e   n e w   a n d   o l d   k in e ti c   e n e rg y   c o n v e r sio n   (NO KEC)  stra teg y   b e g a n   in   2 0 1 8 ,   p ro v in c ial  p o li c y   h a s  p ri o rit ize d   h ig h - tec h   m a n u fa c tu rin g   a n d   t h e   “ ten   stro n g   in d u stries , ”   wh il e   HV E  p ro g ra m   stru c tu re s  h a v e   a d ju ste d   m o re   slo wly .   Th is   stu d y   e v a lu a tes   th e   c o o rd i n a ti o n   b e twe e n   in d u strial  u p g ra d i n g   a n d   HV E   p ro g ra m   stru c tu re   a c ro ss   1 6   p r e fe c tu re - lev e l  c it ies   fro m   2 0 1 6   to   2 0 2 3 .     A  d u a l - s y ste m   in d ica to r  fra m e wo rk   wa s  b u i lt   fr o m   o ff icia l  sta ti stica l  y e a rb o o k s,  e d u c a ti o n   q u a li t y   re p o rts,   a n d   p ro v in c ial  b u ll e ti n s.  Afte r    m in - m a x   sta n d a r d iza ti o n ,   th e   e n tro p y   we ig h t  m e th o d   (EW M ) ,  c o u p li n g   c o o rd i n a ti o n   d e g re e   (CCD)   m o d e l,   a n d   o b sta c le  d e g re e   m o d e l  we r e   u se d   to   m e a su re   te m p o ra l  e v o l u ti o n ,   sp a ti a l  v a riatio n ,   a n d   m a in   c o n stra in ts.    Th e   re su lt s  sh o w  t h a t  c o o r d i n a ti o n   imp r o v e d   fro m   m a rg i n a l  to   g o o d ,   b u t  th e   HV E  su b sy ste m   re m a in e d   b e l o w  th e   in d u strial  s u b sy ste m   t h ro u g h o u t  th e   p e rio d .   Qi n g d a o ,   Jin a n ,   a n d   Ya n t a i  re a c h e d   h ig h - q u a li ty   c o o rd i n a t io n ,   wh il e   He z e   re m a in e d   re lativ e ly   c o n str a in e d .   G ra d u a te  e m p lo y m e n t  i n   stra teg ic  in d u stries   wa s  th e   lea d i n g   o b sta c le  fa c to r.   Th e   fi n d i n g s   su g g e st  t h a t  c u rricu lu m   re n e wa l,   tea c h e r  d e v e lo p m e n t,   e n terp rise   c o - d e sig n e d   m o d u les ,   a n d   g ra d u a te  trac k in g   sh o u l d   b e   stre n g th e n e d   t o   imp ro v e   HV E   re sp o n si v e n e ss   to   re g io n a l  in d u str ial  c h a n g e .   K ey w o r d s :   C o u p lin g   co o r d in atio n   d e g r ee   C u r r icu lu m   r esp o n s iv en ess   Hig h er   v o ca tio n al  ed u ca ti o n   I n d u s tr ial  u p g r ad i n g   Sh an d o n g   p r o v in ce   T h is i s  a n   o p e n   a c c e ss   a rticle   u n d e r th e   CC B Y - SA   li c e n se .     C o r r e s p o nd ing   A uth o r :   Qiu s h i Wan g   Sch o o l o f   E d u ca tio n ,   Un iv er s i ti Uta r a  Ma lay s ia   0 6 0 1 0   Sin to k ,   Ke d ah ,   Ma lay s i a   E m ail: sd zz wq s @ 1 6 3 . co m       1.   I NT RO D UCT I O N   T h e  ef f ec tiv e n ess   o f   v o ca tio n al  ed u ca tio n   s y s tem s   is   in cr e asin g ly   ju d g ed   b y   a   p r ac tical  q u esti o n :     ca n   p r o g r am   s tr u ctu r es,  cu r r ic u la,   an d   talen t - d ev el o p m e n t  r o u tin es  k ee p   u p   with   c h an g i n g   in d u s tr ial  d em an d ?   [ 1 ] ,   [ 2 ] .   Fo r   h ig h er   v o ca tio n al   ed u ca tio n   ( HVE ) ,   t h e  f o u r th   i n d u s tr ial  r ev o lu tio n   m ak es  t h is   q u esti o n   h ar d er   to   tr ea t  as  a  s lo g an .   C u r r ic u lu m   r esp o n s iv en ess ,   g r a d u ate  em p lo y ab ilit y ,   a n d   q u ality   a s s u r an ce   h av e  to   b e   ex am in ed   a g ain s t  s h if tin g   o cc u p atio n al  r eq u ir em e n ts ,   n o t  o n ly   a g ain s t  en r o llm en t  s c ale  o r   in s titu tio n al   ex p an s io n .   Sh an d o n g   Pr o v in c e  is   a  u s ef u l  ca s e  b ec au s e  th e   n ew  an d   o ld   k i n etic  en er g y   co n v er s io n   ( NOKE C )   s tr ateg y ,   lau n c h ed   in   2 0 1 8 ,   g a v e  ex p licit  p r io r ity   to   h ig h - tec h   m an u f ac tu r i n g   a n d   th e  “ ten   s tr o n g   in d u s tr ies ”   [ 3 ] ,   [ 4 ] .   T h at  p o licy   s h if t  p u s h ed   HVE   in s titu tio n s   to w ar d   p r o g r am   r ev is io n ,   co u r s e  u p d atin g ,   f ac u lty   d ev elo p m e n t,  an d   r en ewe d   ta len t - cu ltiv atio n   p ath way s   f o r   ad v an ce d ,   in ter d is cip lin ar y ,   a n d   d ig ital  tech n ical   wo r k   [ 5 ] ,   [ 6 ] .   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
I n t  J   E v al  &   R es E d u c     I SS N:   2252 - 8 8 2 2       E d u ca tio n a l res p o n s iven ess   to   in d u s tr ia l u p g r a d i n g :   a   lo n g itu d in a l e v a lu a tio n   o f h ig h er   …   ( Qiu s h i Wa n g )   4167   T h e  d if f er e n ce   in   s p ee d   m a tter s .   C u r r icu lu m   p lan n i n g   an d   p r o g r am   a p p r o v al  ar e  s h ap ed   b y   in s titu tio n al  r o u tin es,  q u ality - co n tr o l p r o ce d u r es,  a n d   i n h er i ted   p ath   d ep e n d en ce   [ 7 ] ,   [ 8 ] .   I n   Sh an d o n g ,   p a r t  o f   th e  p r o g r am   s tr u ctu r e   s till   r e f lects  tr ad itio n al  h ea v y - i n d u s tr y   f ield s ,   wh ile  s tr ateg ic  s e cto r s   r eq u i r e  m o r e  d ig ital,  in ter d is cip lin ar y ,   an d   tech n o lo g y - in ten s iv e  s k ill  s ets  [ 9 ] .   T h e  m is m atch   is   co n cr ete  r ath er   th an   o n ly   co n ce p tu al.   So m e  g r ad u ates  ar e  p r ep ar e d   f o r   o cc u p atio n a l  s p ac es  th at  ar e  n o   lo n g er   ex p an d i n g   q u ic k ly .   E m er g in g - s ec to r   em p lo y er s ,   m ea n wh ile,   ask   f o r   co m p ete n cies  th at  h av e  n o t  y et  b ee n   em b ed d e d   d ee p ly     in   p r o g r am s .   Prio r   s tu d ies  s h o w  th at  cu r r ic u lu m   d esig n ,   f ac u lty   d ev el o p m en t,  a n d   e d u ca tio n al  p lan n in g     af f ec t  g r a d u ate  co m p eten ce   a n d   lab o r - m ar k et  o u tc o m es  [ 8 ] ,   [ 1 0 ] .   W h at  th o s e  s tu d ies  lea v e  less   v is ib le  is   th e  p ac e  o f   ad ju s tm en t:  h o w  lo n g   it  tak es  a  r eg io n al  HVE   s y s te m   to   r esp o n d   o n ce   in d u s tr ial  d em an d   h as  alr ea d y   ch an g ed   [ 1 1 ] – [ 1 4 ] .   Mu ch   o f   th e  e x is tin g   liter atu r e  tr ea ts   v o ca tio n al   ed u ca tio n   an d   in d u s tr ial  u p g r a d in g   a s   s ep ar ate  p o licy   o r   ec o n o m ic  d o m ain s   [ 7 ] ,   [ 1 5 ] .   W h at  r em ain s   d if f icu lt  to   s ee   is   th e  tem p o r al  p atter n   o f   HVE   r esp o n s iv en ess   an d   th e  s p ec i f ic  ed u ca tio n al  d im e n s io n s   th at  b ec o m e  co n s tr ain ts   o n ce   in d u s tr y - ed u ca tio n   alig n m en t  is   m ea s u r e d   r e g io n ally   [ 1 6 ] .   T h is   ar ticle  ad d r e s s es  th at  p r o b lem   b y   c o m b in in g   h u m an   ca p ital  th eo r y ,   t h e  r eg io n al  ec o n o m y - in d u s tr ial  s tr u ctu r e -   p r o g r a m   s tr u ctu r e  ( R E P)  Helix   m o d el,   an d   s y s tem   d y n am ics  [ 5 ] .   T h e   th eo r etica l   wo r k   is   d elib er ately   lim ited .   I t  lin k s   h u m a n - ca p ital  f o r m a tio n   with   r eg io n al  ed u ca tio n al  r esp o n s iv en ess ,   tr ea ts   d elay ed   cu r r icu lu m   r e n e wal  an d   f ac u lty   r etr ain in g   as  p o s s ib le  s o u r ce s   o f   lo ca lized   h u m an - ca p ital  d ep r ec iatio n ,   an d   tr an s lates  th e  R E P  Helix   in to   in d icato r s   th at   ca n   b e  ex a m in ed   em p ir ically .   T h e  lo n g itu d in al   d esig n   th e n   ask s   wh eth e r   th e  tim e - lag   ef f ec ts   p r ed icte d   b y   s y s tem   d y n am ics   ap p ea r   in   HVE   p r o g r am   a d ap t atio n .   T h r ee   q u esti o n s   g u id e  t h e  an aly s is :   −   H o w  d id   co u p lin g   co o r d i n atio n   b etwe en   in d u s tr ial  u p g r ad in g   an d   HVE   p r o g r am   s tr u ctu r es  ev o lv e  in   Sh an d o n g   f r o m   2 0 1 6   t o   2 0 2 3 ?   −   H o w  was th is   co o r d in atio n   d is tr ib u ted   ac r o s s   th e  1 6   p r ef ec tu r e - lev el  cities?   −   W h ich   o b s tacle   f ac to r s   m o s t r estricte d   th e  co o r d i n ated   d e v el o p m en t  o f   th e  two   s y s tem s ?   Fig u r e   1   p r es en ts   t h e   c o n c ep tu al   f r a m e wo r k ,   l in k i n g   m ac r o - l ev el   i n d u s t r i al   u p g r a d i n g ,   R E P   H eli x   i n te r a cti o n s ,   HVE   p r o g r a m   ad ap ta b ilit y ,   h u m an - ca p ital in v estme n t,  a n d   ta len t su p p ly   ef f icien cy   [ 1 1 ] ,   [ 1 7 ] – [ 1 9 ] .           Fig u r e  1 .   I n teg r ated   co n ce p tu a l f r am ewo r k   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
                      I SS N :   2 2 5 2 - 8 8 2 2   I n t  J   E v al  &   R es E d u c ,  Vo l .   15 ,   No .   5 ,  Octo b er   20 26 :   4 1 6 6 - 4178   4168   2.   M E T H O D   2 . 1 .     Resea rc h  d esig n   T h is   ar ticle  u s es  a  lo n g itu d in a l  q u an titativ e  d esig n   b ased   o n   p an el  d ata  f o r   1 6   p r ef ec t u r e - l ev el  cities   in   Sh an d o n g   f r o m   2 0 1 6   to   2 0 2 3 .   Fig u r e  2   s h o ws  th e  em p ir i ca l  p r o ce d u r e .   T h e  f ir s t  p h ase  s cr ee n ed ,   clea n ed ,   an d   s tan d ar d ize d   th e  in d icato r s .   T h e  s ec o n d   p h ase  ap p lied   th e  en tr o p y   weig h t  m eth o d   ( E W M)   to   ca lcu late  o b jectiv e  weig h ts   an d   co n s tr u ct  th e  two   s u b s y s tem   in d ices.  T h e  th ir d   p h ase  u s ed   th e  co u p lin g   co o r d in atio n   d eg r ee   ( C C D)   m o d el  a n d   th e   o b s tacle   d e g r ee   m o d el   to   e v alu ate  s y s tem   in ter ac tio n   an d   lo ca te  b o ttlen ec k   in d icato r s .   Data   p r e - p r o ce s s in g ,   m i n - m ax   s tan d ar d izatio n ,   an d   E W M  ca lcu latio n   wer e  co n d u cted   in   MA T L AB   R 2 0 2 3 a.   C C D  an d   o b s tacle   ca lcu latio n s   wer e   c o m p leted   i n   th e   s am e  en v ir o n m en t,  an d   o n e - way   an aly s is   o f   v ar ian ce   ( ANOV A)   in   I B M  SP S S  Sta tis tic s   2 7   was  u s ed   to   test   s p atial  d if f er en ce s   am o n g   ec o n o m ic   cir cles  [ 7 ] ,   [ 2 0 ] ,   [ 2 1 ] .           Fig u r e  2 .   C o m p r eh en s iv e  r esear ch   f lo wch a r t o u tlin in g   d ata  p r o ce s s in g ,   m ath em atica l m o d elin g ,   an d   s p atial  d iag n o s tic  p h ases       2 . 2 .     Study   co nte x t   a nd   da t a   s o urce s   T h e  s tu d y   f o cu s es  o n   Sh an d o n g   Pro v in ce   f r o m   2 0 1 6   t o   2 0 2 3 ,   a   p er io d   t h at  co v er s   b o th   th e     p r e - NOKE C   b aselin e  an d   th e  y ea r s   af ter   th e  co m p r e h en s iv e   p ilo t  zo n e  was  lau n ch ed   in   2 0 1 8   [ 3 ] .  T h e  s am p le  in clu d es  all  1 6   p r ef ec tu r e - lev el  cities  an d   is   g r o u p ed   in t o   th r ee   ec o n o m ic  cir cles:  J iao d o n g ,   Pr o v in cial   C ap ital,  an d   So u t h er n   Sh an d o n g .   Data   ca m e  f r o m   th r ee   s o u r ce   g r o u p s :  th e   Sh an d o n g   s tatis t ical  y ea r b o o k   ( 2 0 1 7 – 2 0 2 4 )   [ 2 2 ] – [ 2 9 ] ;  C h in a  Stati s tical  Yea r b o o k   [ 3 0 ] ;  an d   an n u al  q u ality   r ep o r ts   o f   h ig h er   v o ca tio n al   co lleg es  in   Sh an d o n g   [ 3 1 ]   t o g eth er   with   o f f icial  b u lletin s   f r o m   th e  Sh a n d o n g   Pr o v in cial  Dep ar tm en t  o f   E d u ca tio n   [ 3 1 ] .  Miss in g   v alu es  ac co u n ted   f o r   less   th an   5 %   o f   th e  d ataset  an d   ap p ea r ed   m ain ly   in   Hez e  an d   Dez h o u   d u r in g   2 0 1 6 – 2 0 1 7 .   L i n ea r   in ter p o latio n   was  u s ed   to   m ain tain   th e  p a n el  s tr u ctu r e.   A  r o b u s tn ess   ch ec k   ex clu d in g   th e  im p u ted   v alu es  ch an g ed   f in al  co o r d in atio n   m e tr ics o n ly   n eg lig i b ly   ( d elta< = 0 . 0 0 3 ) .     2 . 3 .     I nd ica t o r  s y s t em  co ns t ruct io n   Fo llo win g   th e  co n ce p tu al  f r am ewo r k   a n d   th e   p r in ci p les  o f   s cien tific ,   s y s tem aticity ,   an d   d ata  av ailab ilit y ,   th e  s tu d y   co n s tr u cts  a  d u al - s y s tem   in d icato r   s y s tem .   I n d icato r   s elec tio n   is   g r o u n d ed   in   th e   r eg io n al  ec o n o m y - in d u s tr ial  s tr u ctu r e -   p r o g r am   s tr u ct u r e  ( R E P)  Helix   m o d el   [ 3 ] ,   [ 4 ]   an d   h u m an   ca p ital   th eo r y   [ 1 ] ,   [ 5 ] ,   [ 6 ] .  T h e   in d u s tr ial  s u b s y s tem   is   tied   to   th e   “ ten   s tr o n g   in d u s tr ies ”   s p ec if ied   in   Sh an d o n g ’ s  NOKE C   s tr ateg y ,   wh ile  th e   HVE   s u b s y s tem   ca p tu r es   p r o g r am   a d ap tab ilit y ,   co n s tr u ctio n   q u ality ,   a n d   talen t  s u p p ly   ef f icien c y .   Fo r   e x am p l e,   h ig h - tec h   m an u f ac tu r in g   v a lu e  ad d ed   ( U1 2 )   r ep r esen ts   d e m an d   f o r   ad v an ce d   tech n ical  s k ills ,   wh er ea s   th e  d u al - teac h er   f ac u lty   r atio   ( V 2 2 )   in d icate s   wh eth er   co lleg es   h av e  th e  teac h in g   ca p ac ity   to   s u p p o r t  p r ac tice - o r ien ted   tr ain in g .   So m e  m ic r o - le v el  v ar iab les  wer e  lef t  o u t.  Gr ad u ate  s atis f ac tio n   an d   wag e  o u tco m es  wo u ld   b e   u s ef u l,  b u t  co m p ar a b le  lo n g i tu d in al  d ata  wer e  n o t  av ailab le  f o r   all  1 6   cities,  an d   s u b jectiv e  r ep o r tin g   b ias  wo u ld   b e  d if f icu lt  to   co n t r o l.  Fo r   th at  r ea s o n ,   T ab le s   1   a n d   2   r ely   o n   v er if iab le   m ac r o - s tr u ctu r al  i n d icato r s .     2 . 4 .     M et ho do lo g ic a l j us t if ica t io n   T h e  r aw   in d icato r s   u s ed   d if f er en t  u n its   an d   d ir ec tio n s .   T h ey   wer e   s tan d ar d ized   with   t h e  ex tr e m e  v alu e  m eth o d ,   an d   E W M  was  th en   u s ed   t o   ass ig n   weig h ts   f r o m   o b s er v ed   city - y ea r   v ar iati o n .   T h is   k ee p s   th e  in d ex   d ata - d r iv e n ,   alth o u g h   t h e  ch o ice  o f   in d icato r s   s till   r ef l ec ts   th e  th eo r etica l   f r am ewo r k   [ 7 ] ,   [ 2 0 ] .     2 . 5 .     CCD   m o del   Af ter   weig h tin g ,   i n d u s tr ial  u p g r ad in g   ( U)   an d   HVE   p r o g r a m   s tr u ctu r e  ( V)   we r e  ca lcu lat ed   b y   lin ea r   ag g r eg atio n .   T h e  co u p lin g   d e g r ee   ( C )   m o d el  th e n   d escr ib ed   h o w  clo s ely   t h e  two   s u b s y s tem s   m o v ed   to g et h er .   Her e,   C   is   r ea d   as  in ter d e p e n d en ce ,   n o t   as  p r o o f   o f   o n e - way   ca u s ality   [ 7 ] ,   [ 2 0 ] ,   [ 2 1 ] .   C   alo n e   ca n   b e   m is lead in g .   T wo   wea k   s y s te m s   m ay   s till   ap p ea r   tig h tly   c o u p led .   T h e  D  m o d el  was  ad d ed   b ec a u s e  it  r ea d s   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
I n t  J   E v al  &   R es E d u c     I SS N:   2252 - 8 8 2 2       E d u ca tio n a l res p o n s iven ess   to   in d u s tr ia l u p g r a d i n g :   a   lo n g itu d in a l e v a lu a tio n   o f h ig h er   …   ( Qiu s h i Wa n g )   4169   in ter ac tio n   to g et h er   with   d e v elo p m en t  le v el,   ask in g   wh eth er   in d u s tr ial  u p g r a d in g   a n d   HVE   p r o g r a m   s tr u ctu r es a r e  m o v i n g   to g eth er   at  a  co m p ar a b le  s tan d ar d   [ 2 0 ] ,   [ 2 1 ] .   W ith in   th is   co o r d i n atio n   f r a m ewo r k ,   T   r e p r esen ts   th e   co m p r eh en s iv e   co o r d in atio n   in d ex ,   wh ile   alp h a  an d   b eta  r ep r esen t  th e   co n tr ib u tio n   co e f f icien ts   o f   th e  in d u s tr ial  an d   ed u ca tio n a l  s u b s y s tem s .   B o th   co ef f icien ts   ar e  s et  at  0 . 5   in   th e  b aselin e  m o d el,   r ef lectin g   th e  ass u m p tio n   th at  in d u s tr ial  in n o v atio n   an d   HVE   p r o g r a m   s tr u ctu r es  ar e  jo in tl y   n ec ess ar y   f o r   r eg i o n al  h ig h - q u ality   d e v elo p m e n t.  Sen s itiv ity   ch ec k s   u s in g   alter n ativ e  co ef f icien t  s ettin g s   co n f ir m ed   th at  city   r an k in g s   an d   d ev elo p m en t  g r a d es  r em a in ed   s tab le.   Gr ad es   r u n   f r o m   e x tr em e  in c o o r d i n atio n   [ 0 . 0 0 0 - 0 . 0 9 9 ]   to   h i g h - q u ality   co o r d in atio n   [ 0 . 9 0 0 - 1 . 0 0 0 ]   [ 2 0 ] .       T ab le  1 .   C o n ce p tu al  m ap p in g   o f   th e  d u al - s y s tem   ev alu atio n   f r am ewo r k   S y st e m   D i me n si o n   Th e o r e t i c a l   f o u n d a t i o n   Ju st i f i c a t i o n   f o r   se l e c t i o n   I n d u st r i a l   u p g r a d i n g   ( U )   I n d u st r i a l   st r u c t u r e   a d v a n c e me n t   ( U 1 )   a n d   r a t i o n a l i z a t i o n   ( U 2 )   S t r u c t u r a l   t r a n sf o r ma t i o n   t h e o r y   M e a su r e s  t h e   mac r o - sh i f t   f r o m  t r a d i t i o n a l   t o   h i g h - v a l u e - a d d e d   sec t o r s,   d i r e c t l y   r e f l e c t i n g   t h e   c o r e   st r u c t u r a l   ma n d a t e   o f   t h e   N O K EC   st r a t e g y .   I n d u st r i a l   d e v e l o p me n t   q u a l i t y   ( U 3 )   En d o g e n o u s   g r o w t h   t h e o r y   C a p t u r e s  t h e   i n t e r n a l   i n n o v a t i o n   c a p a c i t y   a n d   su s t a i n a b i l i t y   ( R &D ,   p a t e n t s)   n e c e ss a r y   t o   d r i v e   n e w   k i n e t i c   e n e r g y .   H V E  p r o g r a m  st r u c t u r e   ( V )   P r o g r a m   st r u c t u r e   a d a p t a b i l i t y   ( V 1 )   R EP  h e l i x   m o d e l   ( d e ma n d - p u l l )   A ssesse s   h o w   q u i c k l y   e d u c a t i o n a l   s u p p l y   r e s p o n d s  t o   s h i f t i n g   i n d u st r i a l   d e ma n d ,   c a p t u r i n g   t h e   sy s t e m ’ s   st r u c t u r a l   a g i l i t y   a n d   a l i g n me n t .   P r o g r a m   c o n st r u c t i o n   q u a l i t y   ( V 2 )   H u ma n   c a p i t a l   t h e o r y   Ev a l u a t e s  t h e   st r a t e g i c   i n v e s t me n t   i n   e d u c a t i o n a l   r e so u r c e s   ( f a c u l t y ,   i n d u st r y   c o - d e v e l o p me n t )   r e q u i r e d   t o   p r o d u c e   h i g h - s k i l l   t a l e n t .   Ta l e n t   s u p p l y   e f f i c i e n c y   ( V 3 )   La b o r   m a r k e t   mat c h i n g   t h e o r y   M e a su r e s  t h e   u l t i m a t e   e f f e c t i v e n e ss  o f   H V E  o u t p u t   i n   f u l f i l l i n g   t h e   s p e c i f i c   st r u c t u r a l   t a l e n t   g a p s   o f   st r a t e g i c   e merg i n g   i n d u s t r i e s .       T ab le  2 .   E v alu atio n   in d icato r   s y s tem   f o r   in d u s tr ial  u p g r a d in g   an d   HVE   p r o g r am   s tr u ctu r e   d u al  s y s tem   S y st e m   D i me n si o n   I n d i c a t o r   I n d i c a t o r   a t t r i b u t e   W e i g h t   ( %)   I n d u st r i a l   u p g r a d i n g   sy st e m (U )   I n d u st r i a l   st r u c t u r e   a d v a n c e me n t   ( U 1 )   U 1 1 :   s h a r e   o f   t e r t i a r y   i n d u st r y   i n   G D P   ( %)   P o si t i v e   7 . 1 0   U 1 2 :   s h a r e   o f   h i g h - t e c h   m a n u f a c t u r i n g   i n   i n d u st r i a l   o u t p u t   v a l u e   ( %)   P o si t i v e   2 1 . 3 0   U 1 3 :   s h a r e   o f   “ t e n   s t r o n g   i n d u st r i e s”  i n   i n d u st r i a l   o u t p u t   v a l u e   ( %)   P o si t i v e   2 1 . 4 0   U 1 4 :   r a t i o   o f   o u t p u t   v a l u e   o f   e m e r g i n g   i n d u st r i e s  t o   t r a d i t i o n a l   i n d u st r i e s   P o si t i v e   7 . 6 0   I n d u st r i a l   st r u c t u r e   r a t i o n a l i z a t i o n   ( U 2 )   U 2 1 :   T h e i l   i n d e x   o f   i n d u s t r i a l   s t r u c t u r e   N e g a t i v e   5 . 4 0   U 2 2 :   l a b o r   p r o d u c t i v i t y   o f   se c o n d a r y   a n d   t e r t i a r y   i n d u st r i e s ( y u a n / p e r so n )   P o si t i v e   4 . 4 0   U 2 3 :   c o o r d i n a t i o n   d e g r e e   b e t w e e n   i n d u s t r i a l   st r u c t u r e   a n d   e mp l o y m e n t   s t r u c t u r e   P o si t i v e   4 . 1 0   I n d u st r i a l   d e v e l o p me n t   q u a l i t y   ( U 3 )   U 3 1 :   R &D   e x p e n d i t u r e   i n t e n si t y   o f   i n d u st r i a l   e n t e r p r i ses   ( %)   P o si t i v e   1 7 . 2 0   U 3 2 :   n u mb e r   o f   i n v e n t i o n   p a t e n t s  p e r   1 0 , 0 0 0   i n d u st r i a l   e m p l o y e e s   P o si t i v e   3 . 3 0   U 3 3 :   e n e r g y   c o n s u m p t i o n   p e r   u n i t   o f   G D P   ( t o n s   o f   st a n d a r d   c o a l / 1 0 , 0 0 0   y u a n )   N e g a t i v e   3 . 4 0   U 3 4 :   t o t a l   f a c t o r   p r o d u c t i v i t y   g r o w t h   r a t e   o f   i n d u st r i a l   e n t e r p r i s e s (%)   P o si t i v e   4 . 8 0   H V E  p r o g r a m   st r u c t u r e   s y st e m (V )   P r o g r a m   st r u c t u r e   a d a p t a b i l i t y   ( V 1 )   V 1 1 :   c o v e r a g e   r a t e   o f   p r o g r a ms c o r r e sp o n d i n g   t o   “ t e n   st r o n g   i n d u s t r i e s ”   ( %)   P o si t i v e   1 5 . 5 0   V 1 2 :   m a t c h i n g   d e g r e e   b e t w e e n   p r o g r a m  e n r o l l me n t   sca l e   a n d   i n d u st r i a l   e m p l o y me n t   sc a l e   P o si t i v e   3 . 7 0   V 1 3 :   p r o p o r t i o n   o f   e n r o l l m e n t   i n   e m e r g i n g   i n d u st r y - r e l a t e d   p r o g r a ms ( %)   P o si t i v e   3 . 9 0   V 1 4 :   n u m b e r   o f   p r o g r a m  a d j u st m e n t s  ( n e w   a d d i t i o n s/ w i t h d r a w a l s)   p e r   y e a r   P o si t i v e   3 . 9 0   P r o g r a m   c o n st r u c t i o n   q u a l i t y   ( V 2 )   V 2 1 :   n u m b e r   o f   n a t i o n a l / p r o v i n c i a l   h i g h - l e v e l   sp e c i a l t y   c l u st e r s   P o si t i v e   5 . 1 0   V 2 2 :   p r o p o r t i o n   o f   “ d u a l - t e a c h e r ”   f a c u l t y   i n   t o t a l   f a c u l t y   ( %)   P o si t i v e   5 . 6 0   V 2 3 :   n u m b e r   o f   o f f - c a m p u s  p r a c t i c a l   t r a i n i n g   b a s e s   p e r   1 , 0 0 0   st u d e n t s   P o si t i v e   3 . 3 0   V 2 4 :   p r o p o r t i o n   o f   i n d u st r y - e n t e r p r i se  c o - d e v e l o p e d   c u r r i c u l a   i n   t o t a l   c u r r i c u l a   ( %)   P o si t i v e   1 9 . 5 0   Ta l e n t   s u p p l y   e f f i c i e n c y   ( V 3 )   V 3 1 :   a v e r a g e   g r a d u a t e   e m p l o y me n t   r a t e   ( %)   P o si t i v e   5 . 1 0   V 3 2 :   j ob - ma j o r   mat c h   r a t e   o f   g r a d u a t e s (%)   P o si t i v e   3 . 2 0   V 3 3 :   p r o p o r t i o n   o f   g r a d u a t e s  e m p l o y e d   i n   “ t e n   st r o n g   i n d u st r i e s”  ( %)   P o si t i v e   2 4 . 4 0   V 3 4 :   e mp l o y e r   sat i sf a c t i o n   r a t e   w i t h   g r a d u a t e s (%)   P o si t i v e   6 . 8 0   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
                      I SS N :   2 2 5 2 - 8 8 2 2   I n t  J   E v al  &   R es E d u c ,  Vo l .   15 ,   No .   5 ,  Octo b er   20 26 :   4 1 6 6 - 4178   4170   2 . 6 .     O bs t a cle  deg re e   m o del   T o   tr an s itio n   f r o m   m ac r o - lev e l  ev alu atio n   to   p r ec is e  s tr u ctu r al  d iag n o s tics   an d   f u lly   an s wer   th e  th ir d   r esear ch   q u esti o n   ( R Q3 ) ,   th e  o b s tacle   d eg r ee   m o d e l  is   u t ilized   [ 8 ] .  T h is   d iag n o s tic  m ec h an is m   is o lates,  q u an tifie s ,   an d   r an k s   th e  co r e  in d iv id u al  in d icato r s   th at  r estrict  th e  co o r d in ated   d ev el o p m en t  o f   th e  d u al  s y s tem   ac r o s s   d if f er en t  p r ef ec tu r e - lev el  cities.  T h e  m at h em atica l  f o r m u la  f o r   ca lcu latin g   th e  o b s tacle   d eg r ee   o f   ea ch   in d iv id u al  m etr ic  with in   th e  ev alu atio n   m atr ix   is   f o r m u lated   as  in   ( 1 ) .      = × ( 1 − ′  ) ∑ = 1 × ( 1 − ′  ) × 100 %     ( 1 )     W h er e ,   Oij  d e n o tes  th e   o b s tac le  d eg r ee   o f   in d icato r   j  in   s am p le  i,  wj   is   th e   E W M  weig h t,   an d   x ’ ij   is   th e  s tan d ar d ized   v alu e  o f   th at  in d icato r .   A  h i g h   o b s tacle   v al u e  co m b i n es  two   co n d itio n s :  th e  in d icato r   m atter s   in   th e  in d ex ,   an d   its   r elativ e  p er f o r m a n ce   is   wea k .   T h e   m o d el  is   u s ed   h er e   as  a  d iag n o s tic  d ev ice.   I t  p o in ts   to   th e  p ar t  o f   th e   d u al  s y s tem   w h er e  co n s tr ain ts   ar e  m o s t  v is ib le,   wh ich   ca n   th en   in f o r m   r eso u r ce   allo ca tio n ,   cu r r icu lu m   ad ju s tm en t,  an d   h u m an - ca p ital  in ter v e n tio n   [ 7 ] ,   [ 2 0 ] .       3.   RE SU L T S AN D  D I SCU SS I O N   T h is   s ec tio n   r ep o r ts   th e  d esc r ip tiv e  s tatis tics ,   weig h ts ,   C C D  r esu lts ,   an d   o b s tacle   f in d in g s .   T h e   s co r es  ar e  in ter p r eted   t h r o u g h   th e  R E P  Helix   a n d   Sh a n d o n g ’ s   p o licy   co n te x t;  th ey   ar e  n o t   tr ea ted   as  au to m atic  p r o o f   o f   ed u ca tio n a l r esp o n s iv en ess .     3 . 1 .     Descript iv e  s t a t is t ics o f   co re   ind ica t o rs   T ab le s   3   a n d   4   r ep o r t  d escr ip t iv e  s tatis tics   an d   E W M  weig h t  allo ca tio n s .   I n   th e  in d u s tr ial  u p g r a d in g   s u b s y s tem   ( U) ,   U1 3 ,   th e   s h ar e  o f   “ te n   s tr o n g   in d u s tr i es ”   ( 0 . 2 1 4 ) ,   an d   U1 2 ,   th e  s h ar e  o f   h ig h - tech   m an u f ac tu r in g   ( 0 . 2 1 3 ) ,   r ec eiv e  th e  h ig h est  weig h ts ;  U3 1   f o llo ws  at  0 . 1 7 2 .   I n   th e   HVE   p r o g r am   s tr u ctu r e  s u b s y s tem   ( V) ,   V3 3 ,   th e  p r o p o r tio n   o f   g r ad u ates  em p lo y ed   in   “ ten   s tr o n g   in d u s tr ies ”   ( 0 . 2 4 4 ) ,   an d   V2 4 ,   in d u s tr y - en te r p r is e  co - d ev elo p ed   cu r r icu la  ( 0 . 1 9 5 ) ,   ca r r y   t h e  lar g est  weig h ts .   T h is   p atte r n   m ak es  th e  m o d el   less   d ep en d en t  o n   g en e r al  s ca le  in d icato r s   an d   m o r e  s en s itiv e  to   th e  co n n ec tio n   b etwe en   s tr ateg ic  in d u s tr ial   d em an d ,   cu r r ic u lu m   co o p er ati o n ,   an d   g r a d u ate  d esti n atio n s .   T h e  co ef f icien t  o f   v ar iatio n   i n   T ab le  3   s h o ws  u n ev e n   r eg i o n al  co n d itio n s .   U3 2   r ea c h es  4 6 . 3 0 %,  an d   V2 1   r ea ch es 3 2 . 3 9 %,  s o   cities d if f er   s h ar p ly   i n   h ig h - tech   in v estme n t c o n d itio n s   an d   g r ad u a te  r eten tio n .   T r en d   g r o wth   r ate  v al u es  ad d   a  tim i n g   is s u e.   I n d u s tr ial  in d icato r s   s u ch   as  U3 2   c h an g e d   q u ick l y ,   wh ile  c u r r icu l u m   an d   em p lo y m e n t - r elate d   in d ic ato r s ,   in clu d in g   V3 2 ,   m o v ed   m o r e  s lo wly .   T h e  later   C C D  r esu lts   ar e  ea s ier   to   u n d er s tan d   i n   th is   lig h t:  in d u s tr ial  u p g r ad i n g   ca n   ac ce ler ate  b ef o r e  th e  e d u ca tio n al  s u b s y s tem   h as  f u lly   ad ju s ted   its   p r o g r a m s ,   tr ain in g   r eso u r ce s ,   an d   g r a d u ate  p ath way s   [ 1 1 ] ,   [ 3 2 ] .       T ab le  3 .   Descr ip tiv e  s tatis tics   o f   co r e   in d icato r s   ( 2 0 1 6 – 2 0 2 3 )   I n d i c a t o r   O b serv a t i o n s   M e a n   S t d .   D e v .   M i n i m u m   M a x i m u m   C V   ( %)   TG R   ( %)   U 1 1   8   5 1 . 2 6   2 . 6   4 7 . 3   5 3 . 8   5 . 0 7   1 . 8 6   U 1 2   8   1 1 . 8 2   2 . 8   9 . 1   1 5 . 1   2 3 . 6 9   7 . 5 0   U 1 3   8   2 8 . 1 8   5 . 0 2   2 0 . 7   3 4 . 8   1 7 . 8 1   7 . 7 0   U 1 4   8   0 . 4 2   0 . 0 8   0 . 3 1   0 . 5 4   1 9 . 0 5   8 . 2 5   U 2 1   8   0 . 1 4   0 . 0 2   0 . 1 1   0 . 1 7   1 4 . 2 9   6 . 4 2   U 2 2   8   1 4 . 2 5   2 . 3 8   1 1 . 0 2   1 7 . 5 8   1 6 . 7 0   6 . 9 0   U 2 3   8   0 . 8 6   0 . 0 4   0 . 8 1   0 . 9 1   4 . 6 5   1 . 6 8   U 3 1   8   2 . 4 1   0 . 1   2 . 3   2 . 5 9   4 . 1 5   1 . 7 1   U 3 2   8   1 3 . 2 4   6 . 1 3   5 . 1   2 3 . 9 6   4 6 . 3 0   2 4 . 7 3   U 3 3   8   - 6 . 4   3 . 9   - 1 5 . 8   - 3 . 8   - 6 0 . 9 4   2 6 . 7 9   U 3 4   8   3 . 1 5   0 . 4 5   2 . 5   3 . 8   1 4 . 2 9   6 . 1 6   V 1 1   8   7 4 . 6 2   1 3 . 1 9   5 4 . 5   9 3 . 1 5   1 7 . 6 8   7 . 9 6   V 1 2   8   0 . 7 8   0 . 0 6   0 . 7 1   0 . 8 8   7 . 6 9   3 . 1 1   V 1 3   8   6 8 . 4   1 0 . 6   5 3 . 2   8 1 . 5   1 5 . 5 0   6 . 2 8   V 1 4   8   3 8 2 . 5   4 5 . 2   3 1 5   4 5 8   1 1 . 8 2   5 . 4 9   V 2 1   8   1 3 . 1 2   4 . 2 5   0   15   3 2 . 3 9   1 6 . 3 3   V 2 2   8   5 7 . 1   7 . 9 7   4 5 . 3   6 9 . 5   1 3 . 9 6   6 . 3 1   V 2 3   8   2 3 5 . 6 2   5 6 . 5 3   1 6 5   3 2 0   2 3 . 9 9   9 . 9 2   V 2 4   8   4 3 . 8 1   1 1 . 9 2   28   6 1 . 5   2 7 . 2 1   1 1 . 9 0   V 3 1   8   9 1 . 2 7   0 . 9 3   8 9 . 4   9 2 . 1   1 . 0 2   0 . 4 3   V 3 2   8   6 7 . 6 5   3 . 4 1   6 2 . 4   7 2 . 5   5 . 0 4   2 . 1 7   V 3 3   8   6 4 . 2 5   5 . 8   5 5 . 4   7 2 . 1   9 . 0 3   3 . 8 4   V 3 4   8   9 0 . 8 5   2 . 3 5   8 7 . 5   9 4 . 6   2 . 5 9   1 . 1 2     Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
I n t  J   E v al  &   R es E d u c     I SS N:   2252 - 8 8 2 2       E d u ca tio n a l res p o n s iven ess   to   in d u s tr ia l u p g r a d i n g :   a   lo n g itu d in a l e v a lu a tio n   o f h ig h er   …   ( Qiu s h i Wa n g )   4171   T h e  weig h t  allo ca tio n   f its   th e  s tr u ctu r al  d em an d s   cr ea ted   b y   r eg io n al   ec o n o m ic  tr an s f o r m atio n .   T h e   p r o m in e n ce   o f   U 1 3   a n d   U1 2   in d icate s   th at  d if f er en ce s   am o n g   p r ef ec tu r e - lev el  cities  ar e   clo s ely   tied   to   th e   ex p an s io n   o f   s tr ateg ic  em er g i n g   s ec to r s   [ 8 ] .   On   th e   ed u ca ti o n al  s id e,   V3 3   an d   V 2 4   s h o w   th at  r esp o n s iv en ess   d ep en d s   o n   la b o r - m ar k et  i n te g r atio n   a n d   t h e  d e p th   o f   i n d u s tr y - ed u ca tio n   cu r r icu lu m   co o p er atio n ,   r at h er   t h an   o n   en r o llm en t  ex p a n s io n   alo n e  [ 9 ] ,   [ 1 6 ] .   A  p r o g r a m   p o r tf o li o   m ay   lo o k   alig n e d   in   ad m in is tr ativ e  ter m s   wh ile  g r ad u ates sti ll f ail  to   en ter   th e  s ec to r s   th at  m o tiv ated   th e  a d ju s tm en t.       T ab le  4 .   W eig h ts   o f   in d icato r s   f o r   in d u s tr ial  u p g r ad in g   an d   HVE   p r o g r a m   s tr u ctu r e  s y s te m s   S y st e m   I n d i c a t o r   W e i g h t   R a n k   I n d u st r i a l   u p g r a d i n g   s y st e m   U 1 1   0 . 0 7 1   5   U 1 2   0 . 2 1 3   2   U 1 3   0 . 2 1 4   1   U 1 4   0 . 0 7 6   4   U 2 1   0 . 0 5 4   6   U 2 2   0 . 0 4 4   8   U 2 3   0 . 0 4 1   9   U 3 1   0 . 1 7 2   3   U 3 2   0 . 0 3 3   11   U 3 3   0 . 0 3 4   10   U 3 4   0 . 0 4 8   7   H V E  p r o g r a m   st r u c t u r e   s y st e m   V 1 1   0 . 1 5 5   3   V 1 2   0 . 0 3 7   10   V 1 3   0 . 0 3 9   9   V 1 4   0 . 0 3 9   8   V 2 1   0 . 0 5 1   6   V 2 2   0 . 0 5 6   5   V 2 3   0 . 0 3 3   11   V 2 4   0 . 1 9 5   2   V 3 1   0 . 0 5 1   7   V 3 2   0 . 0 3 2   12   V 3 3   0 . 2 4 4   1   V 3 4   0 . 0 7 1   4       3 . 2 .     O v er a ll  t e m po ra l e v o lut io n o f   co up lin g   co o rdina t io n  lev el  ( 2 0 1 6 – 2 0 2 3 )   T ab le  5   an d   Fig u r e  3   s h o w  D  r is in g   f r o m   0 . 5 8 4   in   2 0 1 6   to   0 . 8 5 4   in   2 0 2 3 .   T h at  m o v e m en t  f r o m   m ar g in al  to   g o o d   co o r d in ati o n   s u p p o r ts   a  p o s itiv e  r ea d i n g   o f   th e  NOKE C   p er io d .   I t  s till   leav es  o p en     a  n ar r o wer   q u esti o n :  d i d   HVE   ad ju s tm en t  ac tu ally   ca tch   u p   with   in d u s tr ial  u p g r a d in g ?   T h e  s u b s y s tem   in d ices  g iv e  a  m o r e   ca u tio u s   a n s wer .   V  r em ain s   b elo w  U  i n   ev e r y   y ea r ;  in   2 0 2 3 ,   V   is   0 . 6 9 2   an d   U  is   0 . 7 6 8 .   C o o r d in atio n   im p r o v ed ,   b u t f u ll  alig n m en t   d id   n o t  ap p ea r .   I n   th is   d ataset,   th e   ed u ca tio n al   s u b s y s tem   f o llo we d   th e  in d u s tr ial  s u b s y s tem   r ath er   th an   clo s in g   th e   g ap .       T ab le  5 .   Ov e r all  CCD   o f   th e  d u al  s y s tem   i n   Sh an d o n g   Pro v i n ce   ( 2 0 1 6 - 2 0 2 3 )   Y e a r   I n d u st r i a l   u p g r a d i n g   H V E  p r o g r a m   st r u c t u r e   C o u p l i n g   d e g r e e   CCD   C o o r d i n a t i o n   g r a d e   C o o r d i n a t i o n   l e v el   2 0 1 6   0 . 3 6 2   0 . 3 2 1   0 . 9 9 8   0 . 5 8 4   5   M a r g i n a l   c o o r d i n a t i o n   2 0 1 7   0 . 4 0 1   0 . 3 5 4   0 . 9 9 8   0 . 6 1 4   4   P r i mary   c o o r d i n a t i o n   2 0 1 8   0 . 4 5 5   0 . 3 9 8   0 . 9 9 8   0 . 6 5 2   4   P r i mary   c o o r d i n a t i o n   2 0 1 9   0 . 5 3 1   0 . 4 6 2   0 . 9 9 8   0 . 7 0 4   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   2 0 2 0   0 . 5 9 8   0 . 5 2 5   0 . 9 9 8   0 . 7 4 9   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   2 0 2 1   0 . 6 5 2   0 . 5 8 9   0 . 9 9 9   0 . 7 8 7   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   2 0 2 2   0 . 7 1 5   0 . 6 4 3   0 . 9 9 9   0 . 8 2 3   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   2 0 2 3   0 . 7 6 8   0 . 6 9 2   0 . 9 9 9   0 . 8 5 4   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n       T h e  HVE - lag g in g   p atter n   is   co n s is ten t  with   a  s y s tem   d y n am ics  in ter p r etatio n   o f   s tr u ct u r al  in er tia   an d   tim e  d elay   in   v o ca tio n al   e d u ca tio n   [ 1 5 ] ,   [ 2 1 ] ,   [ 3 3 ] .   I n d u s tr ial  s y s tem s   ca n   r esp o n d   q u ick ly   to   in v estme n t,   m ar k et  d em a n d ,   a n d   p o licy   co n ce n tr atio n .   HVE   a d ju s tm en t  i s   s lo wer   b ec au s e  it  d ep en d s   o n   s ev er al  p r o ce s s es   th at  d o   n o t  m o v e  to g eth er .   C u r r icu lu m   ap p r o v al  af f ec ts   V1 4 ;  eq u ip m en t  r en ewa l   d ep en d s   o n   th e   tech n o lo g ical   en v ir o n m e n t  r e p r esen ted   b y   U1 2 ;  f ac u lty   r etr ain in g   is   c o n n ec ted   with   V 2 2   an d   V2 4 ;   g r a d u ate   m atch in g   with in   s tr ateg ic  s ec to r s   ap p ea r s   in   V3 3 .   T h e  g a p   b etwe en   U  an d   V  is   b est  r e ad ,   to   s o m e  e x ten t,    as a   s tr u ctu r al  r esp o n s e  d elay .   I t is n o t a   tem p o r ar y   f lu ctu atio n   th at  d is ap p ea r s   o n ce   b o th   in d ices r is e.   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
                      I SS N :   2 2 5 2 - 8 8 2 2   I n t  J   E v al  &   R es E d u c ,  Vo l .   15 ,   No .   5 ,  Octo b er   20 26 :   4 1 6 6 - 4178   4172       Fig u r e  3 .   T e m p o r al  e v o lu tio n   o f   in d u s tr ial  u p g r a d in g   ( U) ,   H VE   p r o g r am   s tr u ctu r e   ( V) ,     an d   C C D  ( D)   ( 2 0 1 6 - 2 0 2 3 )       3 . 3 .     Sp a t ia l het er o g eneit y   a na ly s is   a cr o s s   1 6   cit ies   T a b le  6   s h o ws  s p a tia l  h et er o g en eit y   i n   2 0 2 3   co o r d i n at io n   l e v els   ac r o s s   t h e  1 6   p r e f ec tu r e - l ev el  c iti es.   Qin g d a o   ( 0 . 9 4 5 ) ,   J i n a n   ( 0 . 9 3 2 ) ,   a n d   Ya n t ai   ( 0 . 9 1 8 )   r ea c h   h i g h - q u ali ty   co o r d i n at io n ,   w h il e   He ze   ( 0 . 7 5 5 )   r e m ai n s   a t   t h e   i n t er m e d i ate   l ev el.   On e - wa y   ANO VA   a cr o s s   t h e   t h r e e   ec o n o m i c   ci r cle s   g i v es   a   r e g i o n al   d i f f er e n ce   t h a t  is   j u s t   a t  t h e   co n v e n ti o n a l  t h r es h o l d   ( F= 3 . 8 0 ,   p = 0 . 0 5 0 ) .   F ig u r e   4   m a p s   t h e   te m p o r al - s p ati al   ev o l u ti o n ,   an d   Fi g u r e  5   p r es en ts   t h e   n o n - li n e a r   co o r d in ati o n   s u r f a ce   b as ed   o n   t h e   2 0 2 3   cit y - le v el  o b s e r v at io n s .   T h e  co astal - in lan d   g r a d ien t  is   co n s is ten t  with   th e   R E P  Helix   m o d el  an d   with   e v id en ce   o n   r eg i o n al  d is p ar ities   in   in d u s tr y - ed u ca t io n   co u p lin g   s y s tem s   [ 2 1 ] ,   [ 3 4 ] .   C o astal  an d   p r o v in cial - ca p ital  cities  h av e   s tr o n g er   f is ca l  ca p ac ity ,   d en s er   en ter p r is e  n etwo r k s ,   an d   m o r e  co n ce n tr ated   “ ten   s tr o n g   i n d u s tr ies ”   ac tiv ity .   T h ese  co n d itio n s   m a k e  c u r r i cu lu m   c o o p e r atio n ,   teac h er   d ev elo p m e n t,  a n d   g r a d u ate  p lace m en t  ea s ier   to   o r g an ize.   I n lan d   cities  f ac e  th in n er   in d u s tr ial  n etwo r k s   an d   f ewe r   h ig h - q u ality   m atc h in g   o p p o r tu n ities .     T h e  s p atial  p atter n   is   n o t  o n ly   a  m atter   o f   co lleg e   p er f o r m a n ce ;  it  also   r e f lects  th e  lo ca l   o p p o r tu n ity   s tr u ctu r e   in   wh ich   HVE   r esp o n s iv en ess   h as to   b e  p r o d u c ed .       T ab le  6 .   CCD   o f   1 6   p r ef ec t u r e - lev el  cities in   Sh an d o n g   Pro v in ce   ( 2 0 2 3 )   C i t y   D   ( CCD )   C o o r d i n a t i o n   g r a d e   C o o r d i n a t i o n   l e v e l   Ec o n o mi c   c i r c l e   Ji n a n   0 . 9 3 2   1   H i g h - q u a l i t y   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   Q i n g d a o   0 . 9 4 5   1   H i g h - q u a l i t y   c o o r d i n a t i o n   Ji a o d o n g   Y a n t a i   0 . 9 1 8   1   H i g h - q u a l i t y   c o o r d i n a t i o n   Ji a o d o n g   W e i f a n g   0 . 8 7 5   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   Ji a o d o n g   Zi b o   0 . 8 8   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   Li n y i   0 . 8 0 5   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   S o u t h e r n   S h a n d o n g   Ji n i n g   0 . 8 1 5   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   S o u t h e r n   S h a n d o n g   W e i h a i   0 . 8 6 2   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   Ji a o d o n g   D o n g y i n g   0 . 8 5 5   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   R i z h a o   0 . 8 4   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   Ji a o d o n g   Ta i ’ an   0 . 8 3 5   2   G o o d   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   B i n z h o u   0 . 7 8 5   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   D e z h o u   0 . 7 9 5   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   Li a o c h e n g   0 . 7 7   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l   H e z e   0 . 7 5 5   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   S o u t h e r n   S h a n d o n g   Za o z h u a n g   0 . 7 6 5   3   I n t e r med i a t e   c o o r d i n a t i o n   P r o v i n c i a l   C a p i t a l       Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
I n t  J   E v al  &   R es E d u c     I SS N:   2252 - 8 8 2 2       E d u ca tio n a l res p o n s iven ess   to   in d u s tr ia l u p g r a d i n g :   a   lo n g itu d in a l e v a lu a tio n   o f h ig h er   …   ( Qiu s h i Wa n g )   4173       Fig u r e  4 .   Sp atial - tem p o r al  ev o lu tio n   o f   t h e  C C D  in   Sh an d o n g   p r o v in ce   ( 2 0 1 6   v s .   2 0 2 3 )           Fig u r e  5 .   3 D  r esp o n s e  s u r f ac e  o f   th e  d u al - s y s tem   co u p lin g   c o o r d in atio n   m o d el  m ap p ed   wi th   th e  2 0 2 3   em p ir ical  d ata  o f   1 6   p r ef ec tu r e - lev el  cities in   Sh an d o n g   Pro v in ce       3 . 4 .     O bs t a cle  f a ct o r   a na ly s is   As  s h o wn   in   Fig u r e  6 ,   th e  d iag n o s tic  r esu lts   p o in t  t o   a  r ec ip r o ca l - co n s tr ain t  m ec h an is m .     On   th e  d em an d   s id e,   wea k   h i g h - tech   m a n u f ac tu r in g   o r   in d u s tr ial  R & D  ca p ac ity   ( U1 2   an d   U3 1 )   ca n   r ed u ce   th e  n u m b e r   an d   q u ality   o f   tec h n ical  p o s ts   av ailab le  to   n ew  g r ad u ates.  On   th e  s u p p ly   s id e,   r i g id   HVE   o f f er in g s   ca n   cr ea te  a  p s eu d o - s u p p ly   o f   talen t:  g r a d u ates  ar e  a v ailab le,   b u t  t h eir   co m p eten cies  d o   n o t  m atch   th e     task s   em er g in g   s ec to r s   r e q u ir e  [ 3 5 ] .   T h e   b o ttlen ec k   is   n o t   s im p ly   in s titu tio n al  s ca le,   a n d   it  is   n o t  s o lv e d     b y   o p e n in g   m o r e  p r o g r am s   with   f am iliar   co n ten t.  I t  lies   in   cu r r icu lu m   r ig id ity   an d   s lo w  k n o wled g e     tr an s f er .   T h ese  two   p r ess u r es  lim it  th e  ca p ac ity   o f   p r o g r a m s   to   k ee p   p ac e   with   tech n o l o g ical  ch an g e  in   th e     wo r k p lace   [ 9 ] ,   [ 1 1 ] ,   [ 1 3 ] ,   [ 1 4 ] ,   [ 1 6 ] .   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
                      I SS N :   2 2 5 2 - 8 8 2 2   I n t  J   E v al  &   R es E d u c ,  Vo l .   15 ,   No .   5 ,  Octo b er   20 26 :   4 1 6 6 - 4178   4174   Fro m   a  p ed ag o g ical  p er s p ec ti v e,   th e  lead in g   p o s itio n   o f   V3 3   lin k s   g r ad u ate  em p lo y m e n t  in   s tr ateg ic  s ec to r s   with   th e  tr an s f er   o f   tacit  k n o wled g e.   Hig h - en d   m an u f ac tu r in g   an d   em e r g in g   in d u s tr ies  r eq u ir e    non - r o u tin e  p r o b lem   s o lv in g ,   co o r d i n atio n   ac r o s s   tech n ical  r o les,  an d   p r ac tical  ju d g em en t  u n d e r   ch an g in g   p r o d u ctio n   c o n d itio n s .   T h es e  co m p ete n cies  ar e  d if f icu lt   to   b u ild   t h r o u g h   lectu r e - b ased   in s tr u ctio n   o r   s im u lated   tr ain in g   t h at  is   d et ac h ed   f r o m   c u r r e n t  wo r k p lac e  p r ac tice.   W o r k - in teg r ate d   l ea r n in g   ( W I L )   an d   au th en tic  wo r k p lace   p ed ag o g y   m atter   h er e  b ec a u s e  th ey   ca n   b r in g   s tu d e n ts   clo s er   to   th e  co g n itiv e  an d   co llab o r ativ e  d e m an d s   o f   th e  “ ten   s tr o n g   in d u s tr ies ”   [ 3 5 ] ,   [ 3 6 ] .           Fig u r e  6 .   San k ey   d ia g r am   o f   t h e  to p   5   o b s tacle   f ac to r s   r estri ctin g   th e  co o r d in ated   d ev el o p m en t o f   th e   d u al  s y s tem   ( 2 0 2 3 )       3 . 5 .     Dis cus s io n   3 . 5 . 1 .   I nte rpre t a t io n o f   e m pirica l f ind ing s   a nd   s y s t em   ra t io na le   T h e  lag   b etwe en   HVE   an d   in d u s tr ial  u p g r ad i n g   ca n   b e  ex p lain ed   th r o u g h   s ev er al   in s titu tio n al  m ec h an is m s .   C en tr alize d   cu r r i cu lu m   g o v er n an ce   cr ea tes  ap p r o v al  cy cles  th at  m a k e  r a p id   p r o g r am   ad ju s tm en t   d if f icu lt,  esp ec ially   wh e n   s tr at eg ic  em er g i n g   s ec to r s   c h an g e   th eir   tech n ical  r eq u ir em e n ts   q u ick ly   [ 3 3 ] .   Pu b lic  HVE   in s titu tio n s   also   d ep en d   o n   f is ca l  an d   p r o c u r em e n t  ar r an g em en ts   th at  s lo w  tr ain in g - eq u ip m en t  r en ewa l,   ev en   wh en   lo ca l  f ir m s   h a v e  alr ea d y   ad o p ted   n ewe r   tech n o lo g ies.  Facu lty   d ev elo p m e n t  ad d s   a  th ir d   d elay .   T ea ch er s   m ay   h av e   f o r m al  q u alif icatio n s   b u t  lim ited   ac ce s s   to   f r o n tier   co r p o r ate  R & D ,   an d   th is   m atter s   b ec au s e  m u ch   ad v a n ce d   in d u s tr ial  k n o wled g e  is   tacit  r ath e r   th an   w r itten   in to   te x tb o o k s .   T h ese  m ec h an is m s   ex p lain   wh y   th e  ed u ca tio n al  s u b s y s tem   ( V)   ca n   im p r o v e  o v er   tim e  an d   s till   r em ain   b eh in d   th e  in d u s tr ial   s u b s y s tem   ( U)   [ 3 7 ] – [ 4 2 ] .   Sp atially ,   th e  co astal - in lan d   g r ad ien t  s u p p o r ts   th e  R E P  Helix   in ter p r etatio n .   Hig h - GDP  co astal  h u b s   h av e  s tr o n g er   f is ca l c ap ac ity   an d   m o r e  co n ce n tr ated   in d u s tr ial  clu s ter s ,   m ak in g   en ter p r is e  co o p er atio n ,   s h ar ed   tr ain in g   f ac ilit ies,  an d   k n o wled g e  s p illo v er s   ea s ier   t o   o r g an ize  [ 3 ] .  W ea k er   lo ca l   in n o v atio n   ca p ac ity   ca n   r ed u ce   h ig h - q u ality   tech n ical   em p lo y m en t,   wh ile  r ig id   e d u ca tio n al   o f f e r in g s   i n ten s if y   m is m atch   o n   th e   s u p p ly   s id e   [ 8 ] .   T h e  o b s er v ed   s p atial  g ap   is   b est  u n d e r s to o d   as  an   in ter ac tio n   b etwe en   c o lleg e  ca p ac ity   an d   lo ca l in d u s tr ial  o p p o r tu n ity ,   r a th er   th an   as a   s im p le  r a n k in g   o f   in s titu tio n al  ef f o r t.   Hu m an   ca p ital  th e o r y   cla r if ies  wh y   th is   g ap   m atter s   ed u ca tio n ally   [ 4 3 ] .   As  r eg i o n al  ec o n o m ies   m o v e  f r o m   lab o r - in ten s iv e  m an u f ac tu r i n g   to war d   k n o wled g e - in ten s iv e  an d   h i g h - tech   s e cto r s ,   th e  v alu e  o f   v o ca tio n al  s k ill  d ep en d s   m o r e  o n   ad ap tab ilit y ,   tech n ical  ju d g em e n t,  an d   f am iliar ity   with   ch an g in g   to o ls .     I f   cu r r icu lu m   r en ewa l  a n d   t ea ch er   lear n i n g   lag   b eh i n d   t h is   s h if t,  th e  h u m an   ca p ital  p r o d u ce d   b y   HVE   in s titu tio n s   ca n   lo s e   v alu e   b ef o r e  g r ad u ates   en ter   th e  la b o r   m ar k et.   T h e  d if f er e n ce   b etwe en   U  a n d   V  ca p tu r es   th is   d ep r ec iatio n   at  t h e  s y s te m   lev el.   I t  also   h elp s   e x p lai n   wh y   a   h ig h   em p lo y m e n t  r ate  is   n o t   en o u g h   ev id en ce   o f   r esp o n s iv e n ess : g r ad u ates m ay   b e  em p lo y e d ,   b u t n o t n ec ess ar ily   in   th e  s tr ateg i c  s ec to r s   wh er e  th e   s k ill d em an d   is   ch an g in g   f aste s t  [ 4 4 ] .     3 . 5 . 2 .   T heo re t ica l  a nd   pra ct ica l c o ntr ibu t io ns   I m p licatio n s   f o r   p o lic y m ak er s :  q u ality   ass u r an ce   r ef o r m .   T h e  f in d i n g s   s u g g est  th at   HVE   q u ality   ass u r an ce   wo u ld   b e n ef it  f r o m   a  s tr o n g e r   f o cu s   o n   ali g n m en t - r elate d   o u tco m es.   E n r o llm en t   s ca le,   f lo o r   s p ac e ,   an d   ap p r o v ed   p r o g r am   n u m b er s   r em ain   u s ef u l   ad m in is tr a tiv e  in d icato r s ,   b u t  th ey   d o   n o t  s h o w  wh eth e r   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.
I n t  J   E v al  &   R es E d u c     I SS N:   2252 - 8 8 2 2       E d u ca tio n a l res p o n s iven ess   to   in d u s tr ia l u p g r a d i n g :   a   lo n g itu d in a l e v a lu a tio n   o f h ig h er   …   ( Qiu s h i Wa n g )   4175   g r ad u ates  en ter   s tr ateg ic  s ec t o r s   o r   wh eth e r   cu r r ic u la  r ef le ct  cu r r en t  in d u s tr ial  task s .   Po licy   ev alu atio n   ca n   in clu d e  em p lo y m en t  m atch i n g   in   s tr ateg ic  em er g in g   s ec to r s   an d   ev id en ce   o f   s u b s tan tiv e  en ter p r is e   p ar ticip atio n .   C u r r icu lu m   au t o n o m y   f o r   h ig h - lev el   s p ec ia lty   clu s ter s   m ay   also   h elp   s elec ted   p r o g r am s   r esp o n d   m o r e  q u ick ly   w h ile  r e m ain in g   with in   a  q u ality - ass u r an ce   f r am ewo r k   [ 1 9 ] ,   [ 4 5 ] ,   [ 4 6 ] .   −   I m p licatio n s   f o r   in s titu tio n s :  d em an d   m o n ito r in g   an d   i n f r a s tr u ctu r e.   HVE   co lleg es  n ee d   ev id en ce   ab o u t   lo ca l  s k ill  d em an d   t h at  is   clo s er   to   th e  lab o r   m a r k et  th a n   d elay ed   ad m in is tr ativ e  r e p o r ts .   Gr ad u ate   tr ac k in g ,   v ac a n cy   an aly s is ,   em p lo y er   ad v is o r y   b o ar d s ,   an d   r eg u la r   co n s u ltatio n   with   “ ten   s tr o n g   in d u s tr ies ”   f ir m s   ca n   s h o w  w h er e  p r o g r am   ad ju s tm en t  is   m o s t  u r g en t.  I n f r astru ct u r e  r e n e wal  r em ain s   a   s ep ar ate  co n s tr ain t.  W h er e  a d v an ce d   eq u ip m en t  is   to o   c o s tly   f o r   a   s in g le  co lleg e,   s h ar ed   tr ain i n g   lab o r ato r ies  a n d   en ter p r is e - s u p p o r ted   p latf o r m s   m a y   r ed u c e  th e  g ap   b etwe en   class r o o m   tr ain in g   a n d   wo r k p lace   tech n o lo g y   [ 4 2 ] ,   [ 4 5 ] ,   [ 4 6 ] .   −   I m p licatio n s   f o r   p r o g r am   h e ad s :  ag ile  cu r r icu lu m   r e d esig n .   Pro g r am   lead er s   ca n   k e ep   th e  d eg r ee   p r o g r a m   s tab le  wh ile  u p d atin g   s elec ted   m o d u les  m o r e   o f te n .   Sh o r t   m icr o - c r ed en tial  u n it s   co - d esig n ed   with   en ter p r is es  m ay   ca r r y   n ew  co n ten t  in to   th e  cu r r icu l u m   b ef o r e  f u ll  p r o g r am   r ed esi g n   is   p o s s ib le.   L o ca l v ac an cy   d ata  ca n   g u id e   wh ich   cr ed its   ar e  ad ju s ted   a n d   wh ich   ar e  lef t  u n ch a n g ed   [ 1 2 ] ,   [ 4 7 ] ,   [ 4 8 ] .   −   I m p licatio n s   f o r   teac h e r s :  p e d ag o g ical   ad ap tatio n .   T ea c h e r s   m o v e   tacit  in d u s tr ial  k n o wled g e  in to   th e  class r o o m .   Pro ject - b ased   lear n in g   is   u s ef u l w h en   p r o jects c o m e  f r o m   cu r r e n t e n ter p r is e  task s ,   n o t g en er ic  ca s es.  Per io d ic  in d u s tr ial  r esid en cy   ca n   u p d ate   in s tr u cto r s ’   k n o wled g e  o f   eq u ip m en t,  w o r k f lo w,   q u ality   co n tr o l,  a n d   co llab o r ativ e  p r o b lem   s o lv in g   [ 3 9 ] – [ 4 1 ] ,   [ 4 9 ] .     3 . 5 . 3 .   L im it a t io ns   a nd   f uture   re s ea rc h   Ad m itted ly ,   s ev er al  lim itatio n s   n ee d   to   b e  co n s id er ed .   Sh an d o n g   is   a  n atio n al  co m p r eh en s iv e  NOKE C   p ilo t  zo n e,   s o   th e  c o o r d in atio n   p ath   o b s er v ed   h e r e  m ay   n o t  b e  r e p r o d u ce d   in   p r o v in ce s   with o u t   s im ilar   p o licy   s u p p o r t  o r   f is ca l  r eso u r ce s .   T h e  s tu d y   r elies  o n   m ac r o - lev el  s ec o n d a r y   d a ta,   wh ich   m ea n s   it   ca n n o t  d ir ec tly   o b s er v e  c u r r icu lu m   q u ality ,   class r o o m   i m p lem en tatio n ,   g r a d u ate  s k il l  u s e,   o r   em p lo y er   ju d g em en t.   ANOV A  h elp s   v al id ate  s p atial  h eter o g en eity ,   b u t  th e  eig h t - y ea r   p an el   an d   th e  s tr u ctu r al  n atu r e  o f   th e  in d icato r s   lim it  th e  u s e  o f   m o r e  co m p lex   ca u s al  m o d el s .   Fu tu r e  r esear ch   ca n   co m b i n e  th is   m ac r o - lev el   d iag n o s tic  ap p r o ac h   with   in s titu tio n al  ca s e  s tu d ies,  g r ad u a te  s u r v ey s ,   em p l o y er   i n ter v ie ws,  an d   s p ec ialty - clu s ter   an aly s is .   T h at  ev id en ce   is   n ee d ed   to   s ee   h o w  tec h n o lo g y - tr a n s f er   f r ictio n s   ap p ea r   in s id e  s p ec if ic   p r o g r a m s   r ath er   th a n   o n ly   at  t h e  city -   s y s tem   lev el  [ 4 5 ] ,   [ 5 0 ] ,   [ 5 1 ] .       4.   CO NCLU SI O N   Fu tu r e  r esear ch :   b ec a u s e  th is   s tu d y   r elies  o n   m ac r o - lev el  s ec o n d ar y   d ata   f r o m   a   n atio n al  p ilo t  zo n e ,   th e  g en er aliza tio n   o f   th e  f i n d in g s   r eq u ir es  ca u tio n .   C u r r e n t  s tr u ctu r al  in d ices  ca n n o t  s h o w  wh at  h ap p en s   in s id e  a  cu r r icu lu m   m o d u le,   a  tr ain in g   b ase,   o r   a  h ir in g   d ec is io n .   Fu tu r e  r esear ch   n ee d s   in s titu tio n al  ca s e   s tu d ies,  g r ad u ate   s u r v ey s ,   an d   h u m an   r eso u r ce s   ( HR )   i n ter v iews,  esp ec ially   in   s p ec ial ty   clu s ter s   s u ch   as   in tellig en t  m an u f ac tu r in g   o r   n ew - en er g y   v eh icle  tech n o lo g y .   Su ch   ev id en ce   w o u ld   h elp   i d en tify   wh eth e r   th e   o b s er v ed   lag   co m es  m ain ly   f r o m   p r o g r am   d esig n ,   teac h e r   ca p ac ity ,   en ter p r is e  p ar ticip atio n ,   o r   th e  l o ca l  s tr u ctu r e  o f   e n tr y - le v el  tech n i ca l jo b s .   T h e  p o licy   im p licatio n s   ar e  s elec tiv e  r ath er   th an   s im p ly   ex p an s io n ar y .   T ea ch e r s   n ee d   clo s er   co n tact  with   en ter p r is e  p r o jects  th r o u g h   p r o ject - b ased   lear n i n g   a n d   wo r k p lace - b ased   p r o f ess io n al  d ev elo p m en t.   Pro g r am   h ea d s   ca n   u s e  m o d u lar   m icr o - cr ed e n tials   to   u p d at e  a  lim ited   s h ar e  o f   cu r r icu lu m   co n ten t  ar o u n d   lo ca l  v ac an cies.  I n s titu tio n s   ca n   b u ild   r ea l - tim e  d ata  lin k s   with   en ter p r is e  clu s ter s   a n d   s h ar e  ad v an ce d   tr ain in g   in f r astru ctu r e   wh er e   co s ts   ex ce ed   th e   ca p ac ity   o f   a  s in g le  c o lleg e.   Po licy m a k er s   ca n   s tr en g th en   q u ality   ass u r an ce   b y   m o v in g   f r o m   in p u t - ce n tr ic  i n d icato r s   t o war d   em p lo y m e n t  an d   alig n m en t  in d icato r s   tied   to   s tr ateg ic  s ec to r s .   T h is   r esear ch   co n tr ib u tes  to   e d u ca tio n al  e v alu atio n   in   th r ee   way s .   First,  it  lin k s   h u m a n   ca p ital  th eo r y   with   r eg io n al   ed u ca tio n al  r esp o n s iv en ess   b y   s h o win g   h o w  in s titu tio n al  d elay   ca n   p r o d u c e  lo ca lized   h u m a n - ca p ital  d ep r ec iatio n .   Seco n d ,   i t  tr an s lates  th e  R E P  Helix   f r a m ewo r k   in to   a  m ea s u r ab le  d u al - s y s tem   in d icato r   s tr u ctu r e.   T h ir d ,   it  p r o v id es  lo n g itu d in al  e v id en ce   o f   tim e - la g   ef f ec ts   in   v o ca tio n al  e d u ca ti o n   ad a p tatio n .   T h e   co n tr ib u tio n   is   d iag n o s tic:  it  s h o ws  wh y   HVE   p r o g r a m   s tr u ctu r es  m ay   im p r o v e   an d   s till   tr ail  in d u s tr ial   u p g r a d in g .   T h e   s t u d y   e v al u ate d   s t r u ct u r al   a li g n m e n t   b e twee n   i n d u s tr ial   u p g r a d i n g   an d   HV E   p r o g r a m   s tr u ct u r es   i n   Sh a n d o n g   f r o m   2 0 1 6   t o   2 0 2 3 .   O v e r a ll   c o u p li n g   co o r d i n at io n   i m p r o v e d   f r o m   m a r g i n al   t o   g o o d   co o r d in ati o n ,   b u t  th e  H VE   s u b s y s t em   r em ai n e d   b e lo w  t h e  in d u s t r ia l  s u b s y s t em   t h r o u g h o u t  t h e  p e r i o d .   Sp a tial ly ,   t h e   p r o v i n c e  s h o w ed   a   l a y e r e d   p att er n ,   wit h   Q in g d a o ,   J i n a n ,   a n d   Y a n tai   r e ac h i n g   h i g h - q u al it y   co o r d in ati o n   a n d   s e v er al  i n l an d   c iti es r em ai n i n g   at  in te r m e d i ate  co o r d i n at io n .   T h e   o b s t ac l e  an al y s is   l o c at ed   th e   m ai n   b o tt le n e ck   i n   V 3 3 ,   g r a d u at e  em p l o y m e n t  i n   t h e  “ t en   s tr o n g   i n d u s tr ies ” .   T h e  ce n t r al  c h all en g e  is   n o t   g e n e r a l  HVE   e x p a n s i o n ,   b u t t h e  m at ch   b et we en   s p ec if ic   p r o g r a m s   an d   s p ec if ic   i n d u s t r i al  d e s tin ati o n s .   Evaluation Warning : The document was created with Spire.PDF for Python.